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David Suárez y Susan V. Poats Corporación Grupo Randi Randi
Resumen
Desde hace algunos años, y por los cambios de políticas de estado en lo referente a la administración de áreas protegidas, han salido a la palestra varias estrategias de gobernaza y gobernabilidad ambiental del territorio como la entrega de competencias, la formación de macomunidades y comités de gestión, entre otras. Estas han tenido diferentes resultados, que han dependido mucho del apoyo de ONG y OG al proceso, como también de la trascendencia del área protegida a nivel país. La provincia del Carchi, en Ecuador, cuenta con dos áreas protegidas grandes: la Reserva Ecológica El Ángel (REEA) y el Bosque Protector Golondrinas. Estas zonas de aproximadamente 15.000 ha cada una, protegen la rica y especial biodiversidad de los andes norte del Ecuador. Para la administración de estas áreas protegidas se integró una Mancomunidad conformada por el Consejo Provincial del Carchi y los Municipios de Tulcán, Montúfar, San Pedro de Huaca, Espejo, Mira, y Bolívar. Ésta tenía como meta, en primera instancia, trabajar solo con la REEA pero luego se extendió a todas las áreas protegidas de la provincia. En este espacio no se permite la participación de comunidades, organizaciones no gubernamentales. En el caso del Bosque Protector Golondrinas se ha formado un Grupo de Apoyo Interinstitucional (GAI) al bosque entre las comunidades aledañas, varias instituciones y el MAE. Aunque el GAI no está legalmente conformado, ha podido gestionar diversas actividades en beneficio del bosque protector. Actualmente este grupo esta proponiendo una estrategia piloto de comanejo para los bosques protectores del Ecuador. |
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Euler, A.M.C (1); Purri, J.L (2) & Negret, J.F (3) Oficina de Manejo Florestal Madeireiro na RESEX Rio Preto - Jacundá
Introdução
Ao longo da década de 90, foram criadas as primeiras Reservas Extrativistas (RESEX) (1) em Rondônia como resultado de um processo de mobilização social e negociação interinstitucional. Este processo ocorreu, sobretudo, entre lideranças locais fortalecidas por suas associações e sindicatos, órgãos governamentais e não governamentais, e agências financiadoras internacionais (ex: Banco Mundial). Naquela época, o desafio era criar um modelo de regularização fundiária que conciliasse a proteção das populações tradicionais e sua cultura e conservação ambiental. Atualmente, existem no estado 21 Reservas Extrativistas Estaduais e três Federais. A área total do estado abrangida pelas RESEX é de aproximadamente 1,5 milhões de hectares abrigando cerca de 500 famílias. As Reservas possuem área total muito variável sendo a menor Unidade a RESEX Seringueira com 537,46 hectares e a maior a RESEX Rio Pacaás Novos com 342.406 hectares. O desafio neste momento é viabilizar economicamente estas RESEX de forma a garantir sua integridade física e humana. |
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German I. Andrade (1) y Juan Pablo Ruiz (2)
Introducción
En Colombia las áreas naturales protegidas son declaradas por las instituciones ambientales publicas y autoridades municipales. La Unidad de Parques es la autoridad central del Sistema de Parques Nacionales Naturales y el ente coordinador del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas SINAP. La decisión de donde crear un área protegida reside en el ejercicio del gobierno en una democracia representativa. Esto en el pasado llevó a una lejanía entre la instancia de toma de decisiones y los procesos locales de percepción y asignación de manejo de los territorios. Esta situación ha sido fuente de conflictos socio-ambientales, los cuales en las recientes políticas de participación social en la conservación (UAESPNN 2001) no han sido del todo explícitamente reconocidos, y apenas parcialmente resueltos. |
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Gustavo Suárez de Freitas Calmet gustavo.suarezdefreitas(at)gmail(dot)com
Las áreas protegidas enfrentan una situación paradojal, por un lado son reconocidas internacionalmente como importantes para la conservación de la biodiversidad, en tanto que por otro lado enfrentan presiones crecientes. En este contexto, en la gestión de las áreas protegidas ha venido ocurriendo un conjunto de cambios importantes, surgiendo una nueva forma de entender y de manejar las áreas protegidas, nuevos paradigmas de gestión. Quizá el más importante se refiere a la gobernanza. El Perú no ha sido ajeno al proceso: desde mediados de los años 80 se iniciaron proyectos que vinculaban la conservación y el desarrollo, a partir de la constatación de que mucho del rechazo de las poblaciones locales surgía porque no se tenía una justa distribución de los costos y de los beneficios de la existencia de las ANP y porque los intereses y el conocimiento de las poblaciones locales no se tomaba suficientemente en cuenta. |
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Las áreas protegidas han sido reconocidas como una herramienta de importancia fundamental dentro de la serie de medidas necesarias para conservar la diversidad biológica. Sin embargo, es necesario reposicionarlas dentro de la agenda del desarrollo sostenible haciendo que sean relevantes para los temas de interés de nuestros países, entre ellos la gobernanza ambiental. |
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