 Redmanglar, 2001. En un inicio el manglar fue tierra de uso comunitario al cual accedieron, por legado ancestral, las comunidades usuarias de este ecosistema compuestas principalmente por pescadores artesanales, recolectores de productos del manglar: concheros, cangrejeros, carboneros, entre otros. Sin embargo desde la década de los setenta esta condición cambió radicalmente con la incursión de la industria del camarón en zonas de manglar. Los manglares de uso público se desbrozaron y privatizaron y aparecieron nuevos dueños en escena que desplazaron a los usuarios ancestrales de este ecosistema. A partir de 1998 surgen iniciativas de las comunidades del manglar, amparadas en lo legal, para recuperar sus territorios de legado ancestral mediante nuevas fórmulas constitucionales de concesión de las tierras. |
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Los orígenes de la problemática actual de la tenencia de la tierra en América Latina se remontan a la época de la colonia, con una fuerte discriminación y exclusión de las minorías étnicas. No obstante, en los últimos años en América Latina, han surgido algunos cambios en las legislaciones de varios países, a través de los cuales se promueve el reconocimiento de los pueblos indígenas y otras minorías étnicas. Por medio de estas nuevas legislaciones, se otorgan derechos de identidad cultural y autonomía sobre el territorio, entre otros. Sin embargo, en la medida en que el reconocimiento de las comunidades locales es relativamente nuevo, las problemáticas derivadas por la superposición de territorios son múltiples y están vigentes. |
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Hoy en día, en Chile se lleva a cabo una iniciativa sin precedentes en el país, que ha generado una ácida controversia involucrando a políticos, autoridades gubernamentales y organizaciones ambientales. Se trata del proyecto destinado a ser un Santuario de la Naturaleza en remotos terrenos en el sur de Chile.
La polémica se debe a que un inversionista privado norteamericano, el señor Douglas Tompkins, adquirió, a través de la Fundación The Conservation Land Trust, alrededor de 300.000 hectáreas de terrenos en la Décima Región para conformar el llamado Parque Pumalín.
El propósito de Tompkins es convertir estas propiedades en un Santuario de la Naturaleza, una designación especial del Estado de Chile para proporcionar protección adicional al medio ambiente, evitando actividades industriales en la zona. Así, Pumalín se convertiría en el primer territorio privado significativo que asume esta legislación. Pero, después de años de intentos, las autoridades nacionales aún no conceden la designación.
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La Patagonia es la región más extensa y despoblada de la Argentina. A pesar de ello la misma tiene una larga historia de ocupación territorial en la cual la tierra jugó un rol fundamental desde el punto de vista económico y desde el punto de vista del imaginario colectivo.
La conquista de la tierra no ha terminado aún. Desde el punto de vista formal, millones de hectáreas de tierras patagónicas pertenecen a los estados provinciales, los cuales ceden las mismas a pequeños y medianos agricultores o ganaderos para su uso. Sin embargo, la organización y el desarrollo de las áreas rurales donde existen todavía tierras fiscales es sumamente compleja debido, en primer lugar, a los permanentes conflictos y tensiones existentes entre fiscaleros vecinos pues no existen mensuras ni delimitación clara entre los mismos. Se generan así acciones legales entre ellos para dirimir la cuestión de límites, lo cual en muchas ocasiones da lugar a escenas de violencia local. En segundo lugar, debido a que los fiscaleros no desean invertir en equipamiento e infraestructura sobre tierras que pueden perder hacia el futuro, en estas zonas no es sencillo construir sociedades rurales ni procesos de desarrollo estables a través del tiempo.
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 ANTECEDENTES
Un poco de historia
La problemática actual de la tenencia de la tierra en América Latina, tiene sus orígenes en el tiempo de la colonia cuando la corona española entregó, como encomienda a los colonizadores, parcelas de tierra para el manejo de la población indígena. Dichas encomiendas funcionaban bajo un sistema feudal de inserción de la mano de obra en donde los campesinos, la mayor parte de los cuales eran indígenas, trabajaban en actividades agrícolas bajo una relación de total dependencia con el encomendero, sin derecho a la propiedad de la tierra. Estos estaban encargados de proteger a los indios, de catequizarlos y de recibir tributo bajo la forma de productos agrícolas, de trabajo o de dinero . La encomienda funcionó principalmente en los altiplanos y fue abolida en el siglo XVIII.
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